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花正常价格订了家评分不错的酒店,入住后却发现建筑透着“制服气息”,连楼名都带着“警”字。
事情发生在2026年5月4日的湖北宣恩,一位外地游客来当地旅游,在主流在线旅游平台上挑选住宿时,看中了一家叫“宣恩翠叠・警苑楼”的酒店。
看评价不错,价格也合适,游客没多想就下了单。办理入住后,他越看越不对劲,周边建筑风格庄严肃穆,楼体上有历史遗留的公安系统标识铭牌,整体安保和管理氛围都和普通酒店不一样。
“我这是住进公安局了?”游客心里犯嘀咕,越想越不安,赶紧把自己的经历和现场照片发到了网上。
5月5日,帖子迅速引发大量转发和讨论,质疑声一浪高过一浪。面对舆论关注,宣恩县公安局相关工作人员通过媒体采访作出了回应。
该酒店并非设立在公安局办公区域内,也不由公安局直接经营管理,该场所已通过主管部门审批,通过对外出租的方式交由第三方主体合规经营酒店,与公安系统无任何经营管理关联,游客的担忧属于误解。
原来,这栋楼是恩施州公安局早年修建的系统内部培训基地,最初只用于民警集中培训、队伍教育和内部接待,属于典型的行政事业单位附属设施。
同时,依照国家关于盘活国有资产的有关政策,这栋楼经主管部门审批后,以对外经营的方式向社会开放,这才有了旅游平台上的“宣恩翠叠・警苑楼”。
这场看似乌龙的风波,其实牵扯出了很重要的法律问题。行政事业单位的闲置资产,真的能对外开酒店吗?答案是:符合法定条件就完全合法。
自2021年4月1日起施行的《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号),这是迄今为止规范行政事业单位国有资产管理最为系统的行政法规。
条例明确规定:事业单位国有资产应优先保障本单位职能任务,但在此基础上,经主管部门审批同意,允许对闲置或低效利用的资产进行有偿使用或对外出租;所产生的收益须依规纳入单位预算管理,不得私自截留。
换句话说,警苑楼的对外经营,只要经过了主管部门审批、依法纳税、合规管理,就属于国有资产盘活的正当行为,法律层面有明确依据可循。
这条政策的初衷,正是最大限度减少公共资产的闲置浪费,让沉睡的国有资源真正发挥出社会效益与经济效益。
结合本次事件官方回应内容来看,涉事“警苑楼”的对外经营,已通过主管部门审批,资产处置环节符合上述条例中关于国有资产对外出租的有关要求,具备合法经营的前提基础。
不管是什么背景的酒店,只要面向公众提供住宿服务,就属于“特种行业”,必须接受最严格的监管,不存在任何法外特权。
根据2022年修订的《旅馆业治安管理办法》及《公共场所卫生管理条例》相关规定,任何住宿场所开业前,必须同时取得三个核心法定证件,缺一不可:市场监督管理部门颁发的《营业执照》;公安机关颁发的《特种行业许可证》;卫生健康部门颁发的《公共场所卫生许可证》。
对于我们普通游客来说,入住前查看前台是否公示了这三个证件,是判断酒店是不是合乎法律经营最直接、最便捷的方法之一。
其实,“警苑楼”这类由行政事业单位闲置资产改造的酒店,在全国并不少见。公安、林业、教育等多个系统都有类似的尝试,如部分地区的党校宾馆、林业培训中心酒店、高校学术交流中心等。
这些场所通常硬件设施好、管理规范、安保水平高,在旅游旺季能有效缓解当地住宿压力,既盘活了闲置国有资产、避免公共资源浪费,又补充了旅游住宿供给、提升了游客接待能力,是一件多方共赢的好事。
“警苑楼”这一个名字本身就带有强烈的身份标签,很容易让普通游客产生误解。如果酒店能在旅游平台的详情页,用一两句话简单说明场所的历史背景、经营主体和资质情况,以及与公安部门的权属关系,这场全网热议的乌龙,本来可完全避免。
公共资源的盘活利用,既要守好法律的底线,更要守住信息透明的底线。只有让公众看得明明白白,才能真正赢得大家的理解和信任。
最后也提醒各位游客,出行入住时,一定要选择证照齐全的正规酒店,配合做好实名登记。假如发现酒店存在无照经营、不按规定登记等违背法律规定的行为,能及时向当地公安机关或市场监督管理部门举报。
归根结底,国有资产盘活的核心是“取之于民、用之于民”,唯有守住法律红线、做好信息公开,才能让公共资源的价值真正惠及大众。
信息来源:《游客五一期间在湖北宣恩定酒店“订到公安局”,当地回应:原本是公安局培训基地,没有培训安排就会对外开放经营》2026-05-06 17:16 红星新闻
《五一订酒店住进公安局?湖北宣恩一酒店回应:和公安局无关,只是从正门进入》2026-05-06 17:22 潇湘晨报·晨视频
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